中國科協(xié)決策咨詢委員會主任齊讓曾表示,過多的經費分配口袋,使從項目的申報、評審到驗收花費大量的精力,以基礎研究為例,就有科技部、中科院、自然基金委、教育部、地方等多個“口袋”??蒲薪涃M口袋過多,導致重復立項、設備重復購置現(xiàn)象頻發(fā)。
跑項目不應比研究更重要 有學者直言,一些科研人員為了獲得大量的項目經費,認為“與有權勢的官員以及他們鐘愛的少數(shù)強勢科學家拉關系,比做好研究更重要”。這種靠“跑關系”、“主抓人脈”爭取項目的現(xiàn)象,偏離了科學研究的本質與科研立項的初衷,致使科研經費申請與審批過程呈現(xiàn)“優(yōu)不勝,劣不汰”的壞局面。 雖然說,沒有錢搞不了科研,但如果掉進錢眼里也搞不好科研。曾經,段振豪事件打開的有關科研經
費使用和管理的漏洞至今難以閉合;曾經,浙大教授被控侵吞千萬元科研經費的消息,讓一位在美華人科學家感慨的科學家“真是好當”。
中國工程院院士李國杰曾表示,完善科研經費的投入分配機制,與增加科研經費投入量同等重要。因此,實現(xiàn)“創(chuàng)新型國家”的建設目標,真正讓創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展、國富民強,必須完善我國科研經費分配體系,避免萬億元科研經費淪為“碩鼠的圍城”。
完善科研經費分配,需要增加基礎研究投入,逐步彌補歷史欠賬。加大對基礎研究的持續(xù)性投入,將國家發(fā)展引入到擁有核心科學技術、擁有核心原創(chuàng)能力層面上來;制每年增加基礎研究投入比例的目標,逐步實現(xiàn)到2018年基礎研究經費比例達到10%;繼續(xù)支持中科院開展知識創(chuàng)新試點工程、國家重點基礎研究發(fā)展計劃等研究項目,結合基礎研究的長期性、積累性和結果的難以預見性等特點,優(yōu)化投入結構
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